铜陵有色金属集团股份有限公司安庆铜矿 朱家冲尾矿库安全风险评估报告

项    目    简    介

 为认真贯彻《安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号）、《尾矿库安全规程》、《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（应急〔2020〕15号）、《关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知》（皖应急明电〔2020〕15号）和铜陵市应急管理局《转发关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知）及《国家矿山安全监察司关于全面推进防范化解尾矿库安全风险重点工作的通知》（矿安综【2022】6号）关于尾矿库“头顶库”应当每年至少进行一次尾矿库安全风险评估等要求，为防范化解尾矿库安全风险，系统提升公司尾矿库安全风险管控能力，强化落实尾矿库各级安全生产主体责任，健全风险分级管控工作机制，有效减少和预防事故的发生，保障尾矿库安全运行，保护从业人员生命和财产安全，受铜陵有色金属集团股份有限公司安庆铜矿委托，我公司接受对其朱家冲尾矿库进行安全风险评估工作，并成立了安全风险评估组。评估组收集了国家有关法律、法规、技术标准和规范，进入该尾矿库现场，进行了现场调查和收集资料，查找风险源，形成尾矿库安全风险评估结论，为企业对该尾矿库进行风险管控提供依据。

项目负责人

袁成龙

项目编号

/

技术负责人

董书满

过程控制负责人

王陈红

评价报告编制人

袁成龙

报告审核人

方敏

参与评价的安全评价师

袁成龙、吴光辉、王陈红、方子豪、吴鹏程、黄凯、董书满、付道军

现场安全评价工作人员

袁成龙、吴光辉、王陈红、方子豪、吴鹏程、黄凯、付道军

现场评价主要任 务

评估组在调查、收集资料的基础上，对该尾矿库的主要危险、有害因素进行辨识与分析，将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象，同时坚持结果导向，自下而上开展风险评估分级，建立完整的尾矿库安全风险分级管控清单，厘清尾矿库现有安全风险分布情况、对已采取的管控措施及落实情况，按照风险分级评估结果实施风险差异化动态管控，有效防范化解尾矿库安全风险。

评 价 结 论

（一）企业在尾矿库安全风险评估中建立了较完整的组织管理体系，健全了相关部门和选厂责任，发动全员参与风险评估，对尾矿库安全风险进行了系统梳理，完成了尾矿库设施、作业活动和安全管理方面风险的评估分级，明确了当前安全管控措施的现状和管理责任，为今后尾矿库安全风险管控奠定了良好的基础。

（二）本次尾矿库安全风险评估分级共辨识评价129项风险，其中重大风险0项、较大风险5项、一般风险45项、低风险79项，重大风险比例为0，一般和低风险约为96.1%,表明尾矿库安全风险分布较合理，管控措施和责任体系相对较好；尾矿库安全管控重点为尾矿库安全超高、尾矿库排洪系统损坏、排洪设施堵塞、用电安全及应急物资的配备等风险。

（三）目前风险管控措施较完善，但部分措施要求不细，需系统完善。下一步应从预防、日常现场管理和应急等多个方面梳理、完善，进一步降低风险发生概率，特别是作为头顶库的安全管控措施应进一步加强。

（四）目前管控措施与国家和我省化解尾矿库安全风险的要求尚有一定差距，重大风险监测、预警需进一步完善，安全风险管理责任需进一步细化和健全。

（五）本次评估虽然进行了全面的评估，但在安全管理及安全设施风险评估方面尚有待完善。

（六）目前尾矿库各项风险均处于受控状态，但一定要避免松懈麻痹思想，在今后运行中若出现不可接受风险必须立即治理，并进一步强化应急管理措施。

（七）风险评估和管控是一项长期的任务，必须将其融入日常的安全管理中，强化评估和管控结合，并重推进，不断更新完善，企业将继续加大风险管控力度和保障条件，促进尾矿库安全风险管理水平不断提高。

（八）企业将加大尾矿库风险管理的制度建设和工作考核，压实相关部门、选厂、班组的责任，持续推进尾矿库风险管理落实、落细。

现场调查时间

2024年4月21日

提交报告时间

2024年4月28日