中材安徽水泥有限公司安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围 水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年 露天采矿工程建设项目安全预评价报告

评价类别

安全预评价

所属业务类别

2.b非金属矿采选业

项目简介

中材安徽水泥有限公司成立于2010年2月，隶属于国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业—中国建材集团有限公司（世界500强企业），系南方水泥有限公司全资子公司，安徽省与央企对接的重点招商引资项目及安徽省861鼓励投资项目的项目公司。公司注册资本6.26亿元，资产总额28.6亿元，占地1345亩，在岗员工约600余人。

中材安徽水泥有限公司原有钱家山、犁头尖两座水泥用灰岩矿，其中钱家山矿区证载生产规模为178.53万吨/年，根据钱家山2021年储量年报，矿区剩余保有资源仅686.90万t；犁头尖水泥用灰岩矿于2019年10月完成1300万吨/年扩建项目验收，后由于政策性原因，犁头尖矿区已经关停，不再进行开采。

为了整体开发利用安徽省巢湖市钱家山矿区水泥用灰岩矿资源，充分发挥当地矿产资源效益，促进地方经济发展，巢湖市自然资源和规划局拟对安徽省巢湖市钱家山矿区剩余保有资源及其深部、外围新增水泥用灰岩等矿产资源进行整合，整合后的资源一并进行出让。

2021年6月，巢湖市自然资源和规划局通过公开招标，由中国建筑材料工业地质勘查中心安徽总队承担巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩矿详查工作。2022年12月中国建筑材料工业地质勘查中心安徽总队编制了《安徽省巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩矿详查报告》（以下简称《详查报告》）。矿山《详查报告》对矿区深部及外围资源进行勘探的同时将现有矿权内符合工业标准的剥离物部分转换为建筑石料用灰岩及水泥配料用页岩矿种，后期拍得新矿权时一并进行有偿处置。

2023年1月巢湖市自然资源和规划局委托合肥水泥研究设计院有限公司编制了《安徽省巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩矿整体矿产资源开发利用方案》（以下简称《开发利用方案》），2023年2月15日，《开发利用方案》通过专家评审并于2023年2月21日在合肥市自然资源和规划局网站公示，形成审查意见书，确定矿山生产规模为920万吨/年。

2023年5月，合肥市自然资源和规划局公开挂牌出让“安徽省巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用页岩矿采矿权”。2023年7月，中材安徽水泥有限公司竞得安徽省巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用页岩矿采矿权。中材安徽水泥有限公司在竞得安徽省巢湖市钱家山矿区深部及外围水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用页岩矿采矿权后，委托合肥水泥研究设计院有限公司于2023年7月编制了《中材安徽水泥有限公司安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年露天采矿工程建设项目可行性研究报告》（以下简称《可行性研究报告》）。

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范矿山安全生产及管理，按照《安全生产法》、《矿山安全法》和相关规定，2023年7月，中材安徽水泥有限公司委托安徽正信科技有限公司对其安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年露天采矿工程建设项目进行安全预评价。

项目负责人

吴鹏程

项目编号

皖FM20230700004

技术负责人

董书满

过程控制负责人

王陈红

评价报告编制人

吴鹏程、方子豪

报告审核人

方敏

参与评价的安全评价师

吴鹏程、吴光辉、方子豪、袁成龙、黄凯

参与评价的注册安全工程师

吴光辉

现场安全评价工作人员

吴鹏程、吴光辉、方子豪、袁成龙、黄凯

现 场 评 价 主 要 任  务

受中材安徽水泥有限公司委托，我公司成立了该项目评价组，评价组于2023年7月13日进入现场，对矿山周边环境及建设项目的生产条件等进行了详细勘察，并与业主进行了充分的交流，收集了安全预评价所需的相关资料。评价组在调查、收集资料的基础上，对照国家的有关法律、法规及标准和规范，对该建设项目可能存在的危险、有害因素进行了辨识与分析，在此基础上采用定性、定量的评价方法进行安全评价，并提出了针对性的安全对策措施及建议，2023年8月编制、提交了《中材安徽水泥有限公司安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年露天采矿工程建设项目安全预评价报告》。

评 价 结 论

综上所述，中材安徽水泥有限公司安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年露天采矿工程建设项目安全预评价在合肥水泥研究设计院有限公司2023年7月编制的《可行性研究报告》的基础上，以国家有关安全方针、政策和法律、法规、标准等为依据，对该项目自然条件、各生产工艺等方面的危险有害因素进行了辨识、分析，提出了针对性的预防、控制、治理、监测等对策措施，说明其危险源是客观存在的，其潜在危险、有害因素在采取安全对策措施后，其危险性是可以控制的，《可行性研究报告》设计的矿山开采主体工程、生产工艺及配套的设备、装置等总体上符合国家有关法律法规和标准要求。

项目建设单位在下一步安全设施设计、施工和生产中牢牢树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎扎实实地做好安全系统工程，科学、系统的从计划、设计、施工、运行和维修等各环节进行安全控制与管理，该建设项目中存在的主要危险、有害因素在通过贯彻安全设施“三同时”的规定和采取《可行性研究报告》和安全预评价中所提出的安全对策措施及建议后，中材安徽水泥有限公司安徽省巢湖市钱家山矿区及深部外围水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用页岩矿920万吨/年露天采矿工程项目建成实施后能够安全运行。

现场调查时间

2023年7月13日

提交报告时间

2023年8月20日